應(yīng)成都市政府要求，由成都市交通運(yùn)輸局牽頭、成都市交通投資集團(tuán)委托，中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)多式聯(lián)運(yùn)研究發(fā)展中心的咨詢團(tuán)隊(duì)完成了《天府空港“東蓉歐”（東盟-成都-歐盟）陸空多式聯(lián)運(yùn)規(guī)劃研究》項(xiàng)目。近日，在成都市通過(guò)結(jié)題評(píng)審。結(jié)題評(píng)審會(huì)議由成都市交通運(yùn)輸局組織，成都市發(fā)改委、口岸物流辦、規(guī)劃和自然資源局、成都東部新區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、成都鐵路局集團(tuán)、四川航空股份等單位及市交通局規(guī)劃處、物流與運(yùn)輸處的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了評(píng)審會(huì)。在聽(tīng)取項(xiàng)目組的情況匯報(bào)后，市級(jí)各參會(huì)單位相關(guān)同志、專家組成員相繼進(jìn)行了發(fā)言。經(jīng)過(guò)專家組綜合評(píng)議，一致同意項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審。
 

天府空港“東蓉歐”陸空多式聯(lián)運(yùn)規(guī)劃項(xiàng)目曾入選第二批國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程及《西部陸海新通道總體規(guī)劃》、《成都國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》等規(guī)劃；成都市作為中國(guó)西部首個(gè)一城市雙機(jī)場(chǎng)的大都市，發(fā)展航空國(guó)際航空貨運(yùn)勢(shì)在必行。在天府機(jī)場(chǎng)規(guī)劃中，設(shè)計(jì)了多條進(jìn)空港的鐵路，一條是客運(yùn)高鐵形成客運(yùn)的立體換乘，一條是高速貨運(yùn)鐵路，一條是普速鐵路，這種規(guī)劃構(gòu)思不僅在國(guó)內(nèi)絕無(wú)先例，在國(guó)際上也很難找到對(duì)標(biāo)和復(fù)制的樣板。這些設(shè)施投資后，如何規(guī)劃貨物陸空聯(lián)運(yùn)體系？如何銜接鐵路貨運(yùn)、公路貨運(yùn)、航空貨運(yùn)、尤其是高鐵貨運(yùn)之間的轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)？如何暢通各自的微循環(huán)系統(tǒng)？如何優(yōu)化轉(zhuǎn)運(yùn)流程？何如發(fā)展臨空、臨鐵的國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流？這都是擺在成都天府機(jī)場(chǎng)面前的難題。因面臨著前所未有的技術(shù)挑戰(zhàn)，建設(shè)內(nèi)容及周邊物流布局尚不不清晰，高鐵貨站進(jìn)港建設(shè)項(xiàng)目一直未能投資建設(shè)。
在此背景下，中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)多式聯(lián)運(yùn)研究發(fā)展中心的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，憑借多年來(lái)積累的對(duì)中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)樞紐規(guī)劃的研究能力，接受了成都市政府的任務(wù)，勇為天下先，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了歷時(shí)十個(gè)月的深入研究，通過(guò)對(duì)未來(lái)中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)判，完成了項(xiàng)目規(guī)劃研究，取得了多項(xiàng)技術(shù)突破，為我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)中具有特殊價(jià)值和巨大潛力的陸空聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)和高鐵貨運(yùn)提出了綜合的解決方案。項(xiàng)目組充分分析航空物流、高鐵貨運(yùn)物流作業(yè)流程，從物流生態(tài)圈建設(shè)、適空適鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展及陸空聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)需求等多維度出發(fā)，提出天府機(jī)場(chǎng)與高鐵動(dòng)貨站之間物流核心區(qū)域“一軸一帶兩核四區(qū)四中心”功能布局規(guī)劃，并就物流通道建設(shè)、集疏運(yùn)方式、設(shè)施協(xié)同和臨空產(chǎn)業(yè)培育等提出系統(tǒng)解決方案。

成都市交通運(yùn)輸局聶斌副局長(zhǎng)在主持項(xiàng)目評(píng)審會(huì)時(shí)，高度肯定項(xiàng)目組工作，指出成都作為全國(guó)第三個(gè)雙機(jī)場(chǎng)運(yùn)行城市，是國(guó)家規(guī)劃的國(guó)際綜合交通樞紐，“雙鐵”進(jìn)港，特別是貨運(yùn)高鐵進(jìn)入空港，是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，全球并無(wú)先例。項(xiàng)目組通過(guò)近一年的充分調(diào)研和論證，克服了新冠疫情的影響，高質(zhì)量完成項(xiàng)目的規(guī)劃和研究工作，對(duì)加快高鐵貨運(yùn)站在天府空港的建設(shè)具有重要意義，同時(shí)也為我國(guó)空鐵聯(lián)運(yùn)的貨運(yùn)設(shè)施連接提供了行業(yè)借鑒。

項(xiàng)目評(píng)審專家組組長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司原副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王水平在評(píng)審總結(jié)時(shí)指出，項(xiàng)目方案對(duì)于行業(yè)有很強(qiáng)的先導(dǎo)性作用，體現(xiàn)了高質(zhì)量、高水準(zhǔn)，專家組認(rèn)為結(jié)論是可行的。項(xiàng)目組在一年時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)多次調(diào)研走訪，和相關(guān)單位做了多次溝通，整個(gè)過(guò)程很接地氣，研究結(jié)果也體現(xiàn)政府部門的期望。項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中，課題組充分借鑒國(guó)內(nèi)外案例，充分對(duì)標(biāo)和研究，過(guò)程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。希望成都市能加快研究成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目建設(shè)，為我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展進(jìn)行更多有益的嘗試和探索。

項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李牧原表示：我國(guó)空鐵多式聯(lián)運(yùn)還處于摸索當(dāng)中，缺少專業(yè)作業(yè)基地、貨運(yùn)動(dòng)車組及配套集裝器尚未投入產(chǎn)業(yè)運(yùn)作。面對(duì)貨運(yùn)高鐵連接空港這一全新課題，項(xiàng)目應(yīng)用全新的視角以及科學(xué)的方法論，規(guī)劃和設(shè)計(jì)空鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)模式，解決臨空、臨鐵物流產(chǎn)業(yè)的集聚難題。依托天府機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航空貨運(yùn)和未來(lái)高鐵貨運(yùn)樞紐優(yōu)勢(shì)，“高鐵物流+航空物流”將在一個(gè)空間范圍內(nèi)形成的融合發(fā)展，可以最大程度上延伸成都對(duì)外輻射力，有利于快速形成國(guó)際樞紐的中轉(zhuǎn)效應(yīng)。項(xiàng)目對(duì)于提升成都市航空貨運(yùn)和高鐵貨運(yùn)能力，建設(shè)泛歐泛亞空港陸港“雙樞紐”和國(guó)際門戶樞紐城市具有重要意義。

李牧原談到本項(xiàng)目研究對(duì)行業(yè)的價(jià)值時(shí)指出：中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展經(jīng)歷了“十三五”期間的高歌猛進(jìn)的起步階段，“十四五”期間將會(huì)向縱深發(fā)展，我們將進(jìn)入多個(gè)全球多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域的 “無(wú)人區(qū)”，譬如適合我國(guó)貨源特征的“散改集”模式，譬如高鐵貨運(yùn)和空鐵聯(lián)運(yùn)，譬如中歐班列和陸海新通道等新型國(guó)際物流通道的建設(shè)等，在許多領(lǐng)域，我們可以向國(guó)際上參考和借鑒的內(nèi)容并不多，需要我們?cè)趯?shí)踐中探索，需要我們的行業(yè)智庫(kù)提供大量的理論研究和現(xiàn)實(shí)可行的解決方案，這些都將是中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)實(shí)踐向世界貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧。