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把握多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)

時(shí)間:2017-10-20   作者:李牧原 閱讀量:12206 

多式聯(lián)運(yùn)成為我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的頭號(hào)工程,越來(lái)越受到廣泛重視,正在快速升溫。今年年初,交通運(yùn)輸部等國(guó)務(wù)院十八個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“十八部門(mén)多式聯(lián)運(yùn)十八條”)出臺(tái)后,各地交通運(yùn)輸和物流行業(yè)更是掀起了學(xué)習(xí)和討論多式聯(lián)運(yùn)的熱潮。當(dāng)一個(gè)概念成為熱點(diǎn)后,難以避免的會(huì)被泛化,甚至生搬硬套,牽強(qiáng)附會(huì)的使用。本文試圖從多式聯(lián)運(yùn)的本質(zhì)分析入手,把握多式聯(lián)運(yùn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),健康有序的推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展各項(xiàng)工作。

一、認(rèn)清多式聯(lián)運(yùn)本質(zhì)是全程責(zé)任體系

我國(guó)在30年前就提出了多式聯(lián)運(yùn)的概念,不論是《海商法》還是《合同法》,提到多式聯(lián)運(yùn)的概念都是出自1980年的《聯(lián)合國(guó)貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》,其中定義了多式聯(lián)運(yùn)。我們必須提出一個(gè)疑問(wèn),國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)大多是需要兩種以上運(yùn)輸方式完成的,輪船、飛機(jī)、火車(chē)最終都需要依靠公路運(yùn)輸完成兩端服務(wù),為何聯(lián)合國(guó)84個(gè)成員國(guó)要在1980年共同制定全球多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則?這個(gè)公約要解決什么問(wèn)題?為何如此重要?這就要談到當(dāng)時(shí)國(guó)際貿(mào)易的需求和運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步的大背景了,以此理解多式聯(lián)運(yùn)的本質(zhì)和內(nèi)涵。

任何一個(gè)行業(yè)的進(jìn)步,都需要兩種驅(qū)動(dòng)力,一是技術(shù)驅(qū)動(dòng),一是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),技術(shù)驅(qū)動(dòng)解決了生產(chǎn)率水平問(wèn)題,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)解決了供需關(guān)系問(wèn)題,多式聯(lián)運(yùn)也如是。第一,當(dāng)時(shí)是國(guó)際航運(yùn)中集裝箱運(yùn)輸大發(fā)展的時(shí)期,全球集裝箱保有量自1970年之后的10年間,從51萬(wàn)TEU增加到406萬(wàn)TEU,集裝箱船舶裝載能力從1970年的23萬(wàn)TEU到1980年208萬(wàn)TEU,1980年全球集裝箱泊位已經(jīng)達(dá)到900多個(gè),如今集裝箱保有量和集裝箱傳播運(yùn)載能力都有10倍增長(zhǎng)。集裝箱運(yùn)輸把全球復(fù)雜運(yùn)輸系統(tǒng)變得簡(jiǎn)單了,解決了國(guó)際運(yùn)輸效率問(wèn)題,解決了兩種運(yùn)輸方式快速轉(zhuǎn)運(yùn)和換裝問(wèn)題,轉(zhuǎn)運(yùn)的成本大大降低了。運(yùn)輸?shù)牟呗砸簿碗S之改變,運(yùn)輸路徑從點(diǎn)到點(diǎn)運(yùn)輸進(jìn)化到串聯(lián)式運(yùn)輸,再?gòu)拇?lián)式運(yùn)輸進(jìn)化到輪輻式運(yùn)輸,樞紐港出現(xiàn)了,運(yùn)輸服務(wù)自港口向內(nèi)陸延伸,港口功能也隨之需要向內(nèi)陸延伸,運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)被重構(gòu)。高度標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)輸方式帶來(lái)規(guī)模化效應(yīng),規(guī)模化帶動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的便利化,全球化成為可能。第二,國(guó)際資本開(kāi)始全球布局,這時(shí)期是經(jīng)濟(jì)全球化的起步時(shí)期,是貿(mào)易自由化大發(fā)展的時(shí)期。這就要求各國(guó)開(kāi)放內(nèi)陸的運(yùn)輸市場(chǎng),讓國(guó)際供應(yīng)鏈可以深入各國(guó)腹地,美國(guó)的芝加哥、底特律等成為那個(gè)時(shí)期的明星級(jí)制造基地,亞洲四小龍也開(kāi)始崛起,歐美間的貿(mào)易往來(lái)更是如火如荼。基于這兩大趨勢(shì),把海洋運(yùn)輸服務(wù)延伸到各國(guó)內(nèi)陸,讓內(nèi)陸地區(qū)其他運(yùn)輸方式也能有章可循,這就是1980年出臺(tái)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》大背景。

《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》開(kāi)篇就說(shuō):“國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)是促進(jìn)世界貿(mào)易有秩序地?cái)U(kuò)展的途徑之一;有必要鼓勵(lì)發(fā)展平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)、高效的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù),使能滿(mǎn)足有關(guān)貿(mào)易的要求?!?多式聯(lián)運(yùn)被總結(jié)為六個(gè)一:“一個(gè)主體,一份合同,一次托運(yùn)、一次計(jì)費(fèi)、一份單證、一次保險(xiǎn)”,也就是我們常說(shuō)的“一票到底”。這里所談的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人是作為承運(yùn)人的法律“本人”,“一票到底”是承運(yùn)人的“一票到底”,有別于貨代或者合同物流商的“一單結(jié)算”,這兩種情況在法律責(zé)任界定中是有本質(zhì)差異的。這份公約通篇都在闡明“責(zé)任”二字。多式聯(lián)運(yùn)就是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)載單元和各種技術(shù)手段,一體化的運(yùn)營(yíng)規(guī)則和商務(wù)規(guī)則,為貿(mào)易便利化解決全程運(yùn)輸責(zé)任問(wèn)題。只有責(zé)任統(tǒng)一了,減低了聯(lián)運(yùn)過(guò)程中客戶(hù)績(jī)效的風(fēng)險(xiǎn),才能有效率和成本優(yōu)勢(shì)。

綜上,多式聯(lián)運(yùn)的本質(zhì)和內(nèi)涵,可簡(jiǎn)化為 “一柜到底”和“一單到底”的“全程責(zé)任”的運(yùn)輸服務(wù),重點(diǎn)是“服務(wù)”?!耙还瘛本褪遣捎脴?biāo)準(zhǔn)化的裝載單元運(yùn)輸,集裝箱聯(lián)運(yùn)、半掛車(chē)聯(lián)運(yùn)、馱背運(yùn)輸、交換體箱聯(lián)運(yùn)、甚至航空集裝器聯(lián)運(yùn)。只要在兩種運(yùn)輸方式中不掏箱、不倒載,減少換裝中的貨差貨損,提高換裝效率,都是符合多式聯(lián)運(yùn)特征的。“一單”本質(zhì)上是運(yùn)輸合同,多式聯(lián)運(yùn)合同訂立的事項(xiàng),各運(yùn)輸環(huán)節(jié)要承認(rèn)契約規(guī)則,如果某一段擁有運(yùn)輸方式的承運(yùn)商不認(rèn)這份合同,那這個(gè)全程責(zé)任還是不能建立起來(lái),運(yùn)輸效率也就無(wú)從體現(xiàn)。

二、重點(diǎn)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)為經(jīng)營(yíng)者減低責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

認(rèn)清了多式聯(lián)運(yùn)的本質(zhì)和內(nèi)涵,我們需要分析為何這種運(yùn)輸服務(wù)在我國(guó)長(zhǎng)期不能成長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度越來(lái)越高,不是沒(méi)有多式聯(lián)運(yùn)的需求,而是沒(méi)有多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)生長(zhǎng)的土壤,沒(méi)有滿(mǎn)足需求的外部環(huán)境。因此,貨主或者承運(yùn)人寧可分段運(yùn)輸,分清責(zé)任,誰(shuí)也不愿意為控制不到的運(yùn)輸環(huán)節(jié)擔(dān)負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各種運(yùn)輸方式各自獨(dú)立發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施、裝備標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)則、信息系統(tǒng)、價(jià)格機(jī)制、服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)集中度相差甚遠(yuǎn),難以遵循統(tǒng)一的市場(chǎng)原則和運(yùn)營(yíng)規(guī)則形成高效完整的運(yùn)輸鏈,聯(lián)運(yùn)效率大量消耗在各環(huán)節(jié)的銜接中,消耗在不平衡、不穩(wěn)定的運(yùn)輸環(huán)節(jié)中,效率吞噬了大量成本,導(dǎo)致運(yùn)輸資源的利用效率低下,導(dǎo)致運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理,與我國(guó)貨運(yùn)需求和供應(yīng)鏈發(fā)展不相適應(yīng)。

針對(duì)我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)狀,我們提出了廣義的多式聯(lián)運(yùn)概念:“凡是涉及到兩種及兩種運(yùn)輸方式以上的聯(lián)合運(yùn)輸統(tǒng)稱(chēng)為多式聯(lián)運(yùn),主要強(qiáng)調(diào)各種運(yùn)輸方式的合理分工、有效銜接和一體化服務(wù),強(qiáng)調(diào)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效的一體化的運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)?!睕](méi)有廣義多式聯(lián)運(yùn)作為基礎(chǔ),狹義多式聯(lián)運(yùn)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。僅僅推行狹義的多式聯(lián)運(yùn),會(huì)將導(dǎo)致在政策和措施上,舍本求末,不得要領(lǐng)。廣義的多式聯(lián)運(yùn)提出了建立多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的要求,就是讓多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人能夠在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境中,為貨主提供多式聯(lián)運(yùn)高效的運(yùn)輸服務(wù)。解決運(yùn)輸鏈中效率問(wèn)題,是為了解決了物流鏈中成本問(wèn)題,進(jìn)而解決了供應(yīng)鏈優(yōu)化問(wèn)題。

“十八部門(mén)多式聯(lián)運(yùn)十八條”中提出的多式聯(lián)運(yùn)推進(jìn)的任務(wù),都是圍繞著建立和完善多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)要素展開(kāi)的。首先,區(qū)分政府工作和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐兩大主體的分工;其次,分清基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)兩大類(lèi)任務(wù);再次,明確多式聯(lián)運(yùn)中鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)和國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)三大主流市場(chǎng)。

多式聯(lián)運(yùn)的重點(diǎn)任務(wù)就是建立和完善多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)各要素。多式聯(lián)運(yùn)的系統(tǒng)要素包含以下幾個(gè)方面。

一是以轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施為核心的多式聯(lián)運(yùn)樞紐,多式聯(lián)運(yùn)樞紐具備中心性和中介性?xún)纱筇卣鳎行男允侵父鞣N運(yùn)輸方式的資源聚集中心和物流活動(dòng)強(qiáng)度中心;中介性是指兩種以上運(yùn)輸方式的運(yùn)力交易和信息傳導(dǎo)作用;樞紐是多式聯(lián)運(yùn)主通道的支點(diǎn),樞紐與通道的建設(shè)必須同步規(guī)劃,整體推進(jìn)。這需要各種運(yùn)輸方式在頂層規(guī)劃階段就要協(xié)同一致,目前國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)樞紐主要呈現(xiàn)的形態(tài)包括了港口內(nèi)部(或臨港)的鐵水聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)施、鐵路物流中心(含集裝箱裝卸能力)、內(nèi)陸港、航空貨運(yùn)中心、擁有鐵路作業(yè)能力的貨運(yùn)型物流園區(qū)等,其中內(nèi)陸港是鐵水聯(lián)運(yùn)的下一輪競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

二是培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,各種運(yùn)輸方式的承運(yùn)人,也包含無(wú)車(chē)、無(wú)船、無(wú)軌的承運(yùn)人,都可以成為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,但是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人具備需要整合運(yùn)輸資源的能力,需要提供一站式服務(wù)的能力,需要建立規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

三是打造多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,如北美陸橋運(yùn)輸服務(wù)一般,我們?nèi)狈σ徽臼降亩嗍铰?lián)運(yùn)產(chǎn)品,多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,是孕育在物流通道建設(shè)中,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通,在貨運(yùn)量大、輻射力強(qiáng)的線路上,形成常態(tài)化、穩(wěn)定化、品牌化的而運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品。

四是多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng),形成跨界的多式聯(lián)運(yùn)信息共享平臺(tái),信息平臺(tái)的打造,首先要有運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的組織化合作為基礎(chǔ),信息化是組織化聯(lián)盟的手段。

五是運(yùn)載裝備的集裝箱化,特別是內(nèi)陸市場(chǎng)的集裝箱化運(yùn)輸,我國(guó)內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸中缺少大容積、重載化、適用于我國(guó)內(nèi)貿(mào)貨源特點(diǎn)的內(nèi)貿(mào)集裝箱,這是下一個(gè)時(shí)期應(yīng)著力解決的重點(diǎn)。同時(shí)豐富標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元的多樣化,以滿(mǎn)足不同物流市場(chǎng)的需求,如海陸滾裝運(yùn)輸、馱背運(yùn)輸?shù)取?/span>

六是單證標(biāo)準(zhǔn)化,就是各企業(yè)常提到的“一單制”,其本質(zhì)是承運(yùn)人簽發(fā)的“一單到底”,這是系統(tǒng)建設(shè)的難點(diǎn),無(wú)法靠單個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)。“一單到底”要解決三個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題,首先是國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)提單能夠在內(nèi)陸使用,為內(nèi)陸市場(chǎng)建立國(guó)際貿(mào)易中心提供便利,通過(guò)單證物權(quán)化的手段,減低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn);其次要重點(diǎn)解決我國(guó)內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸中單證不統(tǒng)一問(wèn)題,導(dǎo)致全程運(yùn)輸中多段結(jié)算,導(dǎo)致理賠標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一影響客戶(hù)信譽(yù),品名編號(hào)不統(tǒng)一導(dǎo)致信息互聯(lián)難以實(shí)現(xiàn)等影響效率的問(wèn)題。再次是解決國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)涉及的兩大運(yùn)輸法體系不統(tǒng)一導(dǎo)致的問(wèn)題,即《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際貨協(xié))體系和《國(guó)際鐵路貨物運(yùn)送公約》(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際貨約)體系,兩大體系在連帶責(zé)任、費(fèi)用清算、交貨條件等主要條款方面自成一體,各使用各的運(yùn)單,造成中歐班列貨物運(yùn)輸銜接困難。這是中國(guó)可以牽頭協(xié)同沿途國(guó)家,重構(gòu)的國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則,更是“一帶一路”建設(shè)中需要完成的歷史使命。

七是便捷通關(guān)環(huán)境,重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新集裝箱化運(yùn)輸涉及在不同運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)關(guān)和監(jiān)管模式。

八是法律體系,上述各要素只有在法制環(huán)境下,與統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),才能實(shí)現(xiàn)高效的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。

三、多式聯(lián)運(yùn)的難點(diǎn)是打破行政藩籬推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),歸結(jié)其主要難點(diǎn)有三個(gè)方面,一是政府管理機(jī)制的突破;二是產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的創(chuàng)新,三是企業(yè)合作平臺(tái)的搭建。

政府對(duì)行業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變,是厘清政府和企業(yè)關(guān)系的關(guān)鍵。從國(guó)際上多式聯(lián)運(yùn)相對(duì)成熟的國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看,各國(guó)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)都是自上而下的行動(dòng)。政府發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的有四個(gè)主要目的:第一,政府要通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)解決物流通道布局問(wèn)題,將海運(yùn)通道與內(nèi)陸通道緊密銜接,以帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)的開(kāi)放,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。第二,通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)解決運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排問(wèn)題和公路擁堵問(wèn)題,將大量長(zhǎng)距離、重載化的運(yùn)輸需求從公路轉(zhuǎn)移到鐵路上。第三,打造物流產(chǎn)業(yè)集群,打造樞紐經(jīng)濟(jì),形成新的發(fā)展動(dòng)能。第四,鼓勵(lì)企業(yè)采用高度機(jī)械化、智能化的運(yùn)輸方式,提高運(yùn)輸業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

因此,政府推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)要做好“放、管、測(cè)、扶、法”這五門(mén)功課, “放”就是放低準(zhǔn)入條件,放開(kāi)價(jià)格管制,由市場(chǎng)配置多式聯(lián)運(yùn)要素;“管”是管住不合理的收費(fèi),管住通過(guò)違法獲得的低成本,如超載超限等,提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不同運(yùn)輸方式之間的守法成本相近,才能出現(xiàn)合理的比價(jià)關(guān)系。 “測(cè)”就是建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)機(jī)制,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,以此為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向?!胺觥本褪窃谄髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和重要多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,提供必要的政策支持,包括資金支持;“法”就是建立多式聯(lián)運(yùn)法規(guī)體系,在體制機(jī)制上明確多式聯(lián)運(yùn)的管理和監(jiān)督責(zé)任,解決各行政部門(mén)不對(duì)等的管理要求,在規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)上明確多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)行要求,構(gòu)筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的底線。

我們認(rèn)為政府在推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展中,有六大任務(wù)。一是創(chuàng)造物流資產(chǎn),打造重要稟賦;二是集約規(guī)劃土地,提供公共物品;三是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資,提供獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼;四是提供人才教育,保證人力供給;五是補(bǔ)齊設(shè)施短板,暢通微循路網(wǎng);六是創(chuàng)造公平環(huán)境,鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步。

多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展歷程是技術(shù)和服務(wù)不斷創(chuàng)新的過(guò)程,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)要以創(chuàng)新引領(lǐng)為宗旨。首先是裝備技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的服務(wù)模式創(chuàng)新,每一次裝備技術(shù)的創(chuàng)新,都會(huì)帶動(dòng)業(yè)務(wù)流程的重構(gòu),帶動(dòng)服務(wù)模式的再造。多式聯(lián)運(yùn)使得企業(yè)從分段運(yùn)輸服務(wù)到提供全程解決方案,提供一站式服務(wù),培養(yǎng)客戶(hù)黏性。這就需要企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化體系上不斷積累,不斷豐富。其次是管理方式的創(chuàng)新,市場(chǎng)服務(wù)模式的創(chuàng)新,總會(huì)觸及既有的管理體制、定價(jià)機(jī)制、監(jiān)管手段、保險(xiǎn)體系、統(tǒng)計(jì)口徑等對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的不適應(yīng),給創(chuàng)新者帶來(lái)許多挑戰(zhàn)。再次是理論體系的創(chuàng)新,面對(duì)產(chǎn)業(yè)界的推進(jìn),我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)應(yīng)用理論更顯蒼白,對(duì)一些基本概念定義和問(wèn)題的認(rèn)定明顯滯后,對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的方法論明顯不足,行業(yè)智庫(kù)力量有限,與快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐不相適應(yīng)。

多式聯(lián)運(yùn)是合作的產(chǎn)物,合作的目的在于減低企業(yè)之間外部交易成本。不同運(yùn)輸方式之間,不同地區(qū)之間,不同企業(yè)主體之間構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)主力軍企業(yè)高度的戰(zhàn)略協(xié)同,是當(dāng)前時(shí)期我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的重要途徑。但目前,為多式聯(lián)運(yùn)構(gòu)建的合作鮮有成功案例,我國(guó)企業(yè)在多式聯(lián)運(yùn)合作中探索不夠,積累有限。

多式聯(lián)運(yùn)合作的模式有多種途徑,一是以資本為紐帶組建多式聯(lián)運(yùn)的平臺(tái)公司,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享。多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)的企業(yè)進(jìn)行資本合作,是將外部交易成本轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理成本。但這種平臺(tái)公司并非完美設(shè)計(jì),需要合作各方厘清各股東方的自有業(yè)務(wù)和平臺(tái)公司業(yè)務(wù)之間的分工、分利與分責(zé),否則會(huì)陷入肥了各自股東,苦了合作平臺(tái)公司怪圈,共贏的機(jī)制設(shè)計(jì)是需要遵循商業(yè)邏輯的。二是以信息為紐帶的聯(lián)盟合作模式。不同區(qū)域和不同運(yùn)輸方式之間的企業(yè),通過(guò)分工協(xié)作、代碼共享等,形成協(xié)作聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)資源共享。這種模式需要聯(lián)盟成員達(dá)到高度共識(shí),并建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮献饕?guī)則,以及對(duì)破壞規(guī)則的處罰手段,是“公約”式的規(guī)則體系。機(jī)制設(shè)計(jì)的難度很大,否則就淪為了松散型的商會(huì)模式。三是以產(chǎn)品為紐帶,通過(guò)共同打造通道上的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,進(jìn)行分工協(xié)作和契約條款,共同營(yíng)銷(xiāo)、共同運(yùn)營(yíng)。這種合作模式對(duì)合作各方的信用等級(jí)要求較高,或者各方有長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作互信關(guān)系,或者有第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保,否則也難以為繼??傊?,多式聯(lián)運(yùn)合作大于競(jìng)爭(zhēng),合作是一門(mén)大學(xué)問(wèn),需要在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中不斷探索共贏的合作機(jī)制。