編者按：中國集裝箱行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長李牧原在2022中國多式聯(lián)運合作大會暨第二屆世界一流港口多式聯(lián)運大會同期的平行論壇上做主題發(fā)言《多式聯(lián)運與樞紐經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)和變化》?，F(xiàn)將發(fā)言內(nèi)容整理如下。

我國多式聯(lián)運發(fā)展一直致力于系統(tǒng)體系的構(gòu)建，樞紐作為該體系中最重要的要素之一應當如何定義，什么樣的物流節(jié)點可以稱之為物流樞紐，多式聯(lián)運與樞紐經(jīng)濟之間具有哪些關(guān)聯(lián)與變化。經(jīng)過多年研究我們總結(jié)出了一些獨家觀點，以下與大家分享。

多式聯(lián)運是一個復雜的系統(tǒng)工程，是運輸鏈中高效便捷的運輸方式，與物流網(wǎng)絡高度重疊，與物流鏈有著一定的區(qū)隔。

一、  物流節(jié)點形態(tài)的轉(zhuǎn)變

物流節(jié)點形態(tài)的轉(zhuǎn)變可以用兩句話概括，從交通中心到物流中心，從轉(zhuǎn)運中心到物流中心。

我國物流業(yè)發(fā)展的20年中，一個非常重要的發(fā)展成果就是物流的集約化程度，表現(xiàn)在空間上就是物流園區(qū)。物流園區(qū)有很多種形態(tài)，例如倉儲分撥基地、公路港、商貿(mào)物流園、港口、場站和空港等。物流園區(qū)是物流活動高度聚集區(qū)，是物流資源集約化使用的社會化組織方式，解決了要素過于分散和服務對接不暢的問題。物流園區(qū)在發(fā)展過程中產(chǎn)生一些問題，單位面積的稅收和利潤產(chǎn)出水平不高，政府部門對物流園區(qū)的熱情減退。物流園區(qū)功能過于單一，只解決了物流要素聚集問題，但不能解決要素重新配置之后的模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)帶動問題，且大多數(shù)物流園區(qū)不能很好解決信息不對稱和運力不銜接問題。

物流樞紐將物流產(chǎn)業(yè)價值充分發(fā)揮，將物流作為經(jīng)濟增量的發(fā)動機。在空間上，以兩種以上運輸方式的中轉(zhuǎn)作為樞紐的硬核，形成物流產(chǎn)業(yè)的高度聚集。創(chuàng)新性的推動供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈之間在空間上有序分布。即物流樞紐成為物流產(chǎn)業(yè)組織作用的核心。

圍繞物流樞紐打造出的一種新型的兩業(yè)聯(lián)動模式，在空間上我們稱之為樞紐經(jīng)濟。樞紐經(jīng)濟體現(xiàn)了物流業(yè)戰(zhàn)略性、引領性、基礎性的產(chǎn)業(yè)定位，物流與制造、商貿(mào)等的有機融合，使得物流樞紐超越了設施本身的經(jīng)營獲利范疇，可以通過產(chǎn)業(yè)集群方式獲取經(jīng)濟價值。

二、  多式聯(lián)運樞紐形態(tài)特征

多式聯(lián)運樞紐是推動多式聯(lián)運發(fā)展的重要平臺和載體，也是綜合運輸網(wǎng)絡上的重點節(jié)點。多式聯(lián)運樞紐分布在運輸方式集中布局的區(qū)域，往往是交通樞紐地帶，通過設施的銜接、業(yè)務系統(tǒng)和信息共享等實現(xiàn)貨物在不同運輸方式之間的便捷轉(zhuǎn)換和高效組織，轉(zhuǎn)運是多式聯(lián)運樞紐的核心。我國在加快推進多式聯(lián)運發(fā)展的過程中，多式聯(lián)運樞紐也將進入快速發(fā)展階段。國家相關(guān)政策文件及物流標準等，雖然未明確提出多式聯(lián)運樞紐的定義，但是多式聯(lián)運樞紐已經(jīng)成為物流樞紐、物流節(jié)點的主流模式。

三、  物流節(jié)點空間布局的轉(zhuǎn)變

物流樞紐去中心化。從中心城市中分離出來，成為城市群的物流中心。貨運行業(yè)的運距變化，導致傳統(tǒng)城市物流網(wǎng)絡和經(jīng)濟網(wǎng)絡之間的分離，物流樞紐承擔了彌合這種分離的交易成本。省會城市的物流空間被擠壓，物流樞紐投資熱點發(fā)生轉(zhuǎn)變，一是省域副中心城市，二是城市群中心洼地，三是圍繞鐵路貨運場站物流要素，四是港口后域物流市場。物流樞紐成軸輻式網(wǎng)絡布局。樞紐園區(qū)包含至少兩種不同的運輸方式，圍繞各種運輸方式形成的物流作業(yè)可以相互獨立，但必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互補充。綜合貨運樞紐補鏈強鏈。沿海地區(qū)主要港口補足集疏運網(wǎng)絡，補足臨港物流能力，港口成為物流通道支點，補足對產(chǎn)業(yè)鏈集群地區(qū)的物流要素。物流園區(qū)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩和結(jié)構(gòu)性短缺。傳統(tǒng)公路港開始衰落，傳統(tǒng)倉儲型物流園整體過剩，傳統(tǒng)商貿(mào)型物流園位置轉(zhuǎn)移。內(nèi)陸港型物流園嚴重不足，專業(yè)物流園嚴重不足，如化工物流園、冷鏈物流園等。

四、  物流樞紐帶動的樞紐經(jīng)濟

多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運中心。通過具有一定規(guī)模的轉(zhuǎn)運量，打造公共的供應鏈服務平臺，形成物流活動供給資源池，通過改變供需平衡獲得規(guī)模經(jīng)濟效應，形成物流成本洼地，帶動物流產(chǎn)業(yè)資源要素聚集。物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。通過規(guī)模效應形成高于其他地區(qū)的物流活動強度，帶來大量物資集散，使物流企業(yè)的經(jīng)營活動對地方財政的貢獻明顯放大。商貿(mào)貿(mào)易交易采購中心。物資集散帶動了交易量，各企業(yè)將區(qū)域分撥中心或國際通道上的中轉(zhuǎn)保稅區(qū)設立于此，帶來大量交易資金的沉淀。制造、服貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托多通道、多業(yè)態(tài)的物流集聚，引導對物流成本和時效敏感的產(chǎn)業(yè)在此投資布局，物流業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用顯現(xiàn)。

五、  多式聯(lián)運樞紐的功能要素與空間邏輯

多式聯(lián)運樞紐的功能要素包括口岸功能、保稅物流、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)等。產(chǎn)業(yè)聚集圈包括物流加工區(qū)、商貿(mào)交易區(qū)、金融服務區(qū)、制造加工區(qū)等。多式聯(lián)運樞紐和產(chǎn)業(yè)聚集圈之間有個重要的過渡地帶，叫做物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，這個區(qū)域活躍著大量的物流企業(yè)，從事集裝箱堆存、拆拼箱、保稅物流、倉儲、分撥、貿(mào)易交割、流通加工、信息服務等物流活動。

在為眾多地區(qū)勾畫多式聯(lián)運發(fā)展的過程中，我們提出在要素的空間布局上的“港-區(qū)-產(chǎn)-城”邏輯。“港”指的是多式聯(lián)運樞紐，“區(qū)”指的是物流產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是連接多式聯(lián)運樞紐和加工、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)聚集圈之間的硬核工程，是以港興城中間不可或缺的過渡帶。在多式聯(lián)運樞紐與城市之間，通過物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集圈這兩個過渡帶，形成多式聯(lián)運樞紐帶動城市發(fā)展的局面。

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