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【原創(chuàng)】加快圍繞多式聯(lián)運(yùn)樞紐進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局

時(shí)間:2022-07-13   作者:郝攀峰 閱讀量:6574 

1、 多式聯(lián)運(yùn)樞紐的主要表現(xiàn)形態(tài)

多式聯(lián)運(yùn)依托網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化運(yùn)行運(yùn)輸組織模式,構(gòu)建了物流服務(wù)體系的干線網(wǎng)絡(luò)。多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心往往呈現(xiàn)規(guī)模化的物流樞紐形態(tài),可稱之為多式聯(lián)運(yùn)樞紐。總結(jié)行業(yè)實(shí)踐,多式聯(lián)運(yùn)樞紐是指依托兩種或以上運(yùn)輸方式集中布局,通過設(shè)施銜接、業(yè)務(wù)聯(lián)動和信息共享等實(shí)現(xiàn)貨物在不同運(yùn)輸方式之間的便捷轉(zhuǎn)換和高效組織的作業(yè)場所。多式聯(lián)運(yùn)樞紐是推動多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)的重要平臺和載體,也是綜合物流網(wǎng)絡(luò)上的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)。近年來,我國多式聯(lián)運(yùn)樞紐快速發(fā)展,但相關(guān)政策文件及標(biāo)準(zhǔn)等未明確提出多式聯(lián)運(yùn)樞紐的定義和內(nèi)涵。

多式聯(lián)運(yùn)樞紐表現(xiàn)形式多樣。根據(jù)運(yùn)輸方式,多式聯(lián)運(yùn)樞紐可分為鐵路型、航空型和水運(yùn)型三類,分別以鐵路貨場和鐵路集裝箱中心站、航空貨運(yùn)樞紐、港口為依托,通過多個(gè)功能區(qū)的相互銜接構(gòu)成多式聯(lián)運(yùn)樞紐。多式聯(lián)運(yùn)樞紐主要呈現(xiàn)形態(tài)包括港口內(nèi)部(或臨港)的海鐵聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)施,臨港物流園區(qū),擁有鐵路作業(yè)能力的物流園區(qū),內(nèi)陸無水港,擁有鐵鐵、公鐵、公公換裝設(shè)施的陸路邊境口岸樞紐,以機(jī)場為核心的陸空聯(lián)運(yùn)樞紐等。

通過我國物流樞紐的演進(jìn)過程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對于多式聯(lián)運(yùn)業(yè)態(tài)的描述,多式聯(lián)運(yùn)樞紐的特征可以概括為:選址布局依托交通線路和多種運(yùn)輸方式銜接的空間節(jié)點(diǎn),如臨近港口、鐵路場站;具有多式聯(lián)運(yùn)換裝、貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确?wù)功能,至少具備兩種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換功能;為物流通道和物流產(chǎn)品服務(wù),是多式聯(lián)運(yùn)體系的重要組成;具備完善信息系統(tǒng),信息聯(lián)通程度高,物流與產(chǎn)業(yè)深度融合。

2、 多式聯(lián)運(yùn)樞紐引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚

多式聯(lián)運(yùn)樞紐是多種運(yùn)輸方式進(jìn)行運(yùn)力交換、不同流向貨物進(jìn)行集散分撥的場所。通過完善樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng)、加大轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施投入,可提高換裝效率,實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式間的高效銜接,持續(xù)提升通道節(jié)點(diǎn)樞紐地位,吸引物流、商流、信息流等以樞紐為載體的聚合流轉(zhuǎn)。

(1)多式聯(lián)運(yùn)樞紐豐富了物流服務(wù)要素,優(yōu)化了物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境。以多式聯(lián)運(yùn)樞紐為核心載體,依托良好的基礎(chǔ)設(shè)施和物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ),吸引物流企業(yè)集聚。拓展保稅物流、倉儲配送、區(qū)域分撥、冷鏈物流、貨物代理、展示交易、跨境結(jié)算、信息服務(wù)等物流服務(wù)業(yè)態(tài),形成專業(yè)化、多樣化、一體化物流產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)貨物在樞紐內(nèi)高效流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮集約化、規(guī)?;瘍?yōu)勢,為產(chǎn)業(yè)營造集散輻射能力強(qiáng)、運(yùn)行效率高、綜合成本低的物流服務(wù)環(huán)境。

(2)依托高效物流供應(yīng)鏈優(yōu)勢,多式聯(lián)運(yùn)樞紐吸引了樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集聚。依托多式聯(lián)運(yùn)體系提供的高效率、低成本的物流供應(yīng)鏈優(yōu)勢,多式聯(lián)運(yùn)樞紐壓縮了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要素的投入產(chǎn)出時(shí)間,增加各種資源要素的時(shí)間價(jià)值,聚集更大范圍的產(chǎn)業(yè)資源要素,彌補(bǔ)樞紐所在城市自身資源要素的薄弱短板。鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、國際鐵路聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)等不同聯(lián)運(yùn)方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征不同,根據(jù)樞紐所在城市的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),多式聯(lián)運(yùn)樞紐形成了對樞紐位置、軟硬件基礎(chǔ)、集散能力等敏感程度較高的農(nóng)副產(chǎn)品加工、重裝產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集聚,加速了多式聯(lián)運(yùn)樞紐優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

表1 不同類型多式聯(lián)運(yùn)樞紐重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)

樞紐類型

多式聯(lián)運(yùn)類型

樞紐經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)

制造業(yè)

服務(wù)業(yè)

港口樞紐

鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)

石油化工、冶金、能源、糧油加工、海洋裝備、汽車及配件、電子信息等制造業(yè)

航運(yùn)服務(wù)、現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

陸港樞紐

國際鐵路聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)

電子信息、汽車及配件、生物醫(yī)藥等高端制造業(yè)

現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、專業(yè)會展、跨境電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

空港樞紐

陸空聯(lián)運(yùn)

航空設(shè)備研發(fā)制造及維修、電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造等高端制造業(yè)

航空物流、專業(yè)會展、跨境電商、總部經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

(3)多式聯(lián)運(yùn)樞紐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈延伸,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞多式聯(lián)運(yùn)樞紐,聚集支撐產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)要素,企業(yè)為獲得各種生產(chǎn)性物資和發(fā)達(dá)的商貿(mào)流通優(yōu)勢,臨近多式聯(lián)運(yùn)樞紐布局,通過物流通道與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)高效銜接或吸引上下游企業(yè)進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈支撐下的產(chǎn)業(yè)延伸和價(jià)值提升,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3、 產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)樞紐能力

(1)產(chǎn)業(yè)集群以高端需求驅(qū)動多式聯(lián)運(yùn)體系能力提升。隨著產(chǎn)業(yè)鏈分工體系變化和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈向柔性、智能化、精細(xì)化發(fā)展,不再局限于倉儲、運(yùn)輸?shù)葴\層次的服務(wù)需求。多式聯(lián)運(yùn)是全球供應(yīng)鏈的服務(wù)基礎(chǔ),是精益供應(yīng)鏈的體現(xiàn)。需求是創(chuàng)新的根本動力,產(chǎn)業(yè)集群形成的多層次多樣化服務(wù)需求,為多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用、“一單制”推廣應(yīng)用、信息平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定等提供了實(shí)踐空間,推動多式聯(lián)運(yùn)體系高質(zhì)量發(fā)展。

(2)產(chǎn)業(yè)集群為樞紐設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品提供貨源支撐。物流業(yè)屬于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)范疇,第三方物流是社會化分工和社會化大生產(chǎn)的必然結(jié)果,制造業(yè)將物流業(yè)務(wù)從主營業(yè)務(wù)中剝離,集中優(yōu)勢力量專注于提升核心競爭力。隨著產(chǎn)業(yè)集群培育壯大,社會對倉儲、裝卸等物流設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,為物流設(shè)施的持續(xù)運(yùn)行和多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品的穩(wěn)定運(yùn)營提供了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)支撐。

(3)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)樞紐規(guī)模效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展帶來物流需求在特定區(qū)域集中,以樞紐為核心的物流集群整合產(chǎn)業(yè)物流需求,規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn),推動物流運(yùn)行效率提升和物流成本降低,形成物流成本“洼地”,一方面樞紐輻射范圍持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)貨物流、商流、信息流向樞紐集聚,另一方面進(jìn)一步推動制造企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù),釋放社會化物流需求。

4、 多式聯(lián)運(yùn)樞紐重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局

(1)多式聯(lián)運(yùn)樞紐為區(qū)域產(chǎn)業(yè)參與國際分工提供支撐。依托多式聯(lián)運(yùn)樞紐和通道的建設(shè),完善口岸體系,提高貿(mào)易便利化,帶動區(qū)域物流成本降低和物流運(yùn)作效率提升,拉近區(qū)域產(chǎn)業(yè)與國際市場的經(jīng)濟(jì)距離。區(qū)域產(chǎn)業(yè)以樞紐為依托,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化和流程再造,提升參與國際分工的競爭力。

(2)多式聯(lián)運(yùn)樞紐向產(chǎn)業(yè)要素組織配置平臺演進(jìn)。多式聯(lián)運(yùn)樞紐與通道聯(lián)動發(fā)展,發(fā)揮高流動性和高可達(dá)性的優(yōu)勢,樞紐的資源要素配置能力不斷提升、經(jīng)濟(jì)組織功能不斷完善。按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈運(yùn)行規(guī)律,以樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),不斷延伸和拓展,逐步提升產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)張能力和競爭力,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上游攀升,培育壯大特色新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,培育新型產(chǎn)業(yè)集群。

(3)多式聯(lián)運(yùn)樞紐依托通道形成協(xié)同發(fā)展格局。多式聯(lián)運(yùn)樞紐具有集聚擴(kuò)散的天然屬性,吸引產(chǎn)業(yè)要素集聚,形成樞紐的極化效應(yīng),推動樞紐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。隨著樞紐產(chǎn)業(yè)體系逐步成熟,形成外溢效應(yīng),產(chǎn)業(yè)要素在通道沿線樞紐間自由流動,逐漸形成合理的功能分工,推動不同樞紐產(chǎn)業(yè)集群間向功能互補(bǔ)、各具特色方向發(fā)展,從而形成依托通道的多樞紐產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展格局,使極化效應(yīng)產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)在更大區(qū)域范圍內(nèi)得以表現(xiàn),不斷拓展發(fā)展新空間。

本文作者:中國集裝箱行業(yè)協(xié)會副秘書長兼多式聯(lián)運(yùn)研究發(fā)展中心副主任郝攀峰

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